115093 г. Москва, ул. Люсиновская, д.27, стр.2

+7 (495) 951-88-74

e-mail: sovet-yakimanka@mos.ru

115093 г. Москва, ул. Люсиновская, д.27, стр.2

951-88-74

sovet-yakimanka@mos.ru

84 О внесении в Московскую городскую Думу проекта закона города Москвы «О внесении изменений в Закон города Москвы от 11 июля 2012 года № 39 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных округов в городе Москве отдельными полномочиями города


Решение № 84 от 21.06.2018


 

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

муниципального округа

ЯКИМАНКА

РЕШЕНИЕ

21 июня 2018 года № 84

 

О внесении в Московскую городскую Думу проекта закона города Москвы «О внесении изменений в Закон города Москвы от 11 июля 2012 года № 39 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных округов в городе Москве отдельными полномочиями города Москвы»

В соответствии с частью 1 статьи 36 Устава города Москвы, пунктом «а» части 1 статьи 4, статьями 8, 9 Закона города Москвы от 14 декабря 2001 года № 70 «О законах города Москвы и постановлениях Московской городской Думы», подпунктом 11, пункта 1 статьи 67 Градостроительного кодекса города Москвы, пунктом 7 части 1 статьи 6 Устава муниципального округа Якиманка, Совет депутатов муниципального округа Якиманка решил:

1. Внести в Московскую городскую Думу проект Закона города Москвы «О внесении изменений в Закон города Москвы от 11 июля 2012 года № 39 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных округов города Москвы отдельными полномочиями города Москвы» согласно приложению 1 к настоящему решению.

2. Приложить к проекту закона требуемые частью 3 статьей 8 Закона города Москвы от 14 декабря 2001 года № 70 «О законах города Москвы и постановлениях Московской городской Думы» согласно приложению 2к настоящему решению:

1) пояснительную записку;

2) перечень нормативных правовых актов, необходимых к принятию, изменению или признанию утратившими силу;

3) финансово-экономическое обоснование проекта Закона города Москвы.

3. Утвердить редакцию сопроводительного письма на имя Председателя Московской городской Думы, согласно приложению 3к настоящему решению.

4. Представить проект закона города Москвы в Аппарат Московской городской Думы не позднее 25 июня 2018 года для получения ознакомительной визы начальника Государственно-правового управления Аппарата Московской городской Думы.

5. Представить проект закона города Москвы в Аппарат Мэра и Правительства Москвы не позднее 02 июля 2018 года для получения ознакомительной визы полномочного представителя Мэра Москвы в Московской городской Думе.

6. Внести проект закона города Москвы в Московскую городскую Думу в течение одного рабочего дня со дня получения ознакомительной визы полномочного представителя Мэра Москвы в Московской городской Думе или истечения сроков, установленных частью 3 статьи 44 Регламента Московской городской Думы, утвержденного постановлением Московской городской Думы от 16 ноября 2005 года № 320.

7. Направить копию настоящего решения в Департамент территориальных органов исполнительной власти города Москвы и в Комитет по архитектуре и градостроительству.

8. Опубликовать настоящее решение в бюллетене «Московский муниципальный вестник», разместить на официальном сайте муниципального округа Якиманка в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет».

9. Настоящее решение вступает в силу со дня его принятия.

10. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на главу муниципального округа Якиманка Морева А.З.

 

 

Глава муниципального округа

Якиманка А.З. Морев

Приложение 1

к решению Совета депутатов муниципального округа Якиманка

от 21 июня 2018 года № 84

 

Проект

Внесен представительным органом местного самоуправления муниципального округа Якиманка

 

ПРОЕКТ ЗАКОНА

 

О внесении изменений в Закон города Москвы от 11 июля 2012 года № 39 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных округов в городе Москве отдельными полномочиями города Москвы»

Статья 1. Дополнить статью 1 пунктом 7 в следующей редакции:

«7. Наделить отдельными полномочиями (государственными полномочиями) в области градостроительной деятельности:

1) Получать копии протоколов заседаний Архитектурного совета по запросу органов местного самоуправления города Москвы.

2) Рассматривать предложения органов местного самоуправления на заседаниях Архитектурного совета в присутствии представителей органов местного самоуправления города Москвы.

3) Присутствовать на заседаниях Архитектурного совета.».

Статья 2. Дополнить статью 1 пунктом 8 в следующей редакции:

«8. Органы местного самоуправления наделяются правом доступа к информационной системе обеспечения градостроительной деятельности в городе Москве (ИАИС ОГ).».

Статья 3. Вступление настоящего Закона в силу

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Редакторы проекта: глава муниципального округа Якиманка, исполняющий полномочия Председателя Совета депутатов А.З.Морев, +7 (495) 740-52-10, депутат Совета депутатов муниципального округа Тропарево-Никулино Лукьянец М.А.

 

Глава муниципального округа Якиманка,

исполняющий полномочия Председателя

Совета депутатов

муниципального округа Якиманка А.З. Морев

____________________

(подпись на подлиннике)

Начальник Государственно-правового

управления А.В. Крутышев

_____________________

(подпись на подлиннике)

Полномочный представитель

Мэра Москвы А.В. Ракова

______________________

(подпись на подлиннике)

Приложение 2

к решению Совета депутатов

муниципального округа

Якиманка

от 21 июня 2018 года № 84

 

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

 

В соответствии со статьей 3 Закона города Москвы от 25 июня 2008 года № 28 - Градостроительный Кодекс города Москвы, субъектом градостроительной деятельности города Москвы являются внутригородские муниципальные образования в городе Москве.

В соответствии с частью 2 статьи 10 Закона города Москвы от 25 июня 2008 года № 28 - Градостроительный Кодекс города Москвы органы местного самоуправления муниципальных образований могут наделяться законами города Москвы отдельными полномочиями города Москвы (государственными полномочиями)в области градостроительной деятельности.

В настоящее время Комитет по архитектуре и градостроительству основывает свои решения на решениях Архитектурного совета. На заседаниях Архитектурного совета в соответствии с распоряжением мэра Москвы от 23.01.2013 № 34-РМ могут присутствовать представители: проектных организаций, застройщиков, технических заказчиков, подрядчиков и других юридических и физических лиц. Представители муниципальных образований, на территории которых происходит внедрение архитектурных решений, в перечне отсутствуют. Иными словами, органы местного самоуправления ставятся перед фактом уже принятых архитектурно-градостроительных и архитектурно-планировочных решений и к процессу принятия решений в ходе заседания Архитектурного совета и с помощью других процедур, принятых Комитетом по архитектуре, не допускаются.

В результате такого подхода не учитывается мнение органов местного самоуправления, представляющих мнение большинства жителей округа, что, в свою очередь, приводит к ухудшению качества жизни населения муниципальных округов. Н е учитываются мнения муниципальных образований в части: нормативов социального проектирования, обеспечения безопасности движения, пожарной безопасности, учета культурологических особенностей жителей внутригородских муниципальных образований, местные нормативы застройки, исторический облик района, улицы, этажность расположенных рядом домов. Принимаются объекты, которые становятся долгостроем и ложатся дополнительным обременением на баланс города Москвы в случае банкротства застройщика.

Просим обратить внимание на то, что вышеуказанное распоряжение мэра Москвы привело к фактическому исключению органов местного самоуправления из обсуждения архитектурно-градостроительных решений и архитектурно-планировочных решений, что позволяет Комитету по архитектуре и градостроительству не информировать органы местного самоуправления обо всех документах, сопровождающих градостроительное проектирование.

Ограничения, появившиеся в связи с принятием Положения об архитектурном совете Москвы и Положения о Комитете по архитектуре и градостроительству города Москвы, создали условия для отказов в доступе к информации. Формулировки ряда пунктов в этих положениях существенно ограничивают возможности общественного контроля за процессом территориального проектирования, строительного зонирования, планировки территории. Такой подход приводит к ошибочным проектным решениям, долгострою, халатности при выборе территории застройки, аварийным ситуациям на территории строительства и создает почву для техногенных катастроф. Существенное увеличение площади застройки лишает жителей района Якиманка, расположенного в ЦАО, большого числа зеленых насаждений. При строительстве новых жилых домов не прогнозируется объем молодых семей, которые в свою очередь будут нуждаться в дополнительных объектах социальной сферы. В результате – большинство реализуемых архитектурно-планировочных решений и архитектурно-градостроительных решений на территории Якиманки просто не подразумевают соблюдение нормативов по предоставлению мест в детских садах, школах, поликлиниках для будущих новосёлов . Участие органов местного самоуправления в процессе принятия архитектурных решений позволит сохранять исторические ценности и культуру нашего муниципального округа. Сберечь концепцию Якиманки как образовательного, культурного кластера города Москвы, соблюдать социальные нормативы, а также сохранить гармоничное социальное развитие муниципального округа Якиманка. Оградить будущее наших детей от аварийных ситуаций и техногенных катастроф.

Жители нашего района крайне обеспокоены стилем принятия решений по ряду строек на территории муниципального округа Якиманка. Ряд принятых мэром решений вызывает социальную напряженность среди населения муниципального округа Якиманка.

Совет депутатов муниципального округа Якиманка просит Вас реализовать часть 2 статьи 10 Закона № 28 города Москвы - Градостроительный Кодекс города Москвы в части п.2 и наделить отдельными полномочиями (государственными полномочиями) в области градостроительной деятельности органы местного самоуправления муниципальных образований в соответствии с Приложение 1 к решению Совета депутатов муниципального округа Якиманка от 21 июня 2018 года № и внести данный законопроект на рассмотрение Правительства Москвы.

 

Редактор проекта

Глава муниципального округа Якиманка,

исполняющий полномочия Председателя

Совета депутатов муниципального

округа Якиманка А.З. Морев

______________________

(подпись на подлиннике)

 

 

ПЕРЕЧЕНЬ

Законов города Москвы, указов Мэра Москвы, постановлений Правительства Москвы, постановлений Московской городской Думы, которые необходимо принять, изменить или признать утратившими силу в связи с принятием Закона города Москвы «О внесении изменений в Закон города Москвы от 11 июля 2012 года № 39 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных округов в городе Москве отдельными полномочиями города Москвы»

 

1.Закон города Москвы от 11 июля 2012 года № 39 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных округов в городе Москве отдельными полномочиями города Москвы»

 

2. Распоряжение Мэра Москвы от 23 января 2013 года № 34-РМ, изложив приложение 1 в новой редакции (Положение об Архитектурном совете города Москвы):

- подпункт «3.1.1. Приглашать представителей проектных организаций, застройщиков, технических заказчиков, подрядчиков и других юридических и физических лиц, а так же представителей органов местного самоуправления муниципальных образований города Москвы при подготовке и/или при рассмотрении вопросов на заседаниях Архитектурного совета.»

- подпункт «3.1.2. Рассматривать архитектурные решения, реализуемые в муниципальных округах, в присутствии представителей органов местного самоуправления муниципальных образований города Москвы. ».

- подпункт «3.1.3. Выдавать копии протоколов заседаний архитектурного совета по запросу органов местного самоуправления муниципальных образований города Москвы. ».

3. Постановление Правительства Москвы от 07 ноября 2012 года № 633-ПП «Положение о Комитете по архитектуре и градостроительству города Москвы», изложив в новой редакции следующие пункты:

- пункт «5.1. Вносить в установленном порядке на рассмотрение уполномоченных органов государственной власти города Москвы и должностных лиц органов исполнительной власти города Москвы, органов местного самоуправления – муниципальных образований города Москвы предложения по вопросам, касающимся территории муниципального образования.».

- пункт «5.9. Информировать органы местного самоуправления – муниципальные образования города Москвы о градостроительной деятельности города Москвы на территории муниципального образования.».

- «5.10. Учитывать мнение органов местного самоуправления – муниципальных образований города Москвы при принятии решений о градостроительных проектах, архитектурных решениях».

 

4.Постановление правительства Москвы от 23 марта 2010 года № 255-ПП «О введении в действие информационной системы обеспечения градостроительной деятельности в городе Москве и формировании среды электронного взаимодействия для обеспечения градостроительной деятельности на территории города Москвы»:

Все подпункты, содержащие права доступа органов исполнительной власти к Информационной системе обеспечения градостроительной деятельности города Москвы (ИАИС ОГД) дополняются правами доступа для органов местного самоуправления – муниципальных образований города Москвы.

 

 

 

 

Глава муниципального округа Якиманка,

исполняющий полномочия Председателя

Совета депутатов муниципального

округа Якиманка А.З. Морев

____________________

(подпись на подлиннике)

 

 

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ

проекта Закона города Москвы «О внесении изменений в Закон города Москвы от 11 июля 2012 года № 39 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных округов в городе Москве отдельными полномочиями города Москвы»»

Реализация предлагаемого закона города Москвы не повлечет дополнительных расходов из средств бюджета города Москвы.

 

 

Редактор проекта

Глава муниципального округа Якиманка,

исполняющий полномочия Председателя

Совета депутатов муниципального

округа Якиманка А.З. Морев

____________________

(подпись на подлиннике)

Приложение 3

к решению Совета депутатов муниципального округа Якиманка

от 21 июня 2018 года № 84

 

Председателю

Московской городской Думы

А.В. Шапошникову

 

Уважаемый Алексей Валерьевич!

В соответствии с частью 1 статьи 36 Устава города Москвы, согласно порядку, установленному пунктом «а» части 1 статьи 4, пункту «в» статьи 6, статьей 8 Закона города Москвы от 14 декабря 2001 года № 70 «О законах города Москвы и постановлениях Московской городской Думы», решением Совета депутатов муниципального округа Якиманка от 21 июня 2018 года № «О внесении в Московскую городскую Думу проекта закона города Москвы «О внесении изменений в Закон города Москвы от 11 июля 2012 года № 39 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных округов в городе Москве отдельными полномочиями города Москвы», Совет депутатов муниципального округа Якиманка вносит на рассмотрение Московской городской Думы проект Закона города Москвы «О внесении изменений в Закон города Москвы от 11 июля 2012 года № 39 «О наделении органов местного самоуправления муниципальных округов в городе Москве отдельными полномочиями города Москвы»

Приложение на 15 (пятнадцати) листах в 1 экземпляре:

1. Проект Закона города Москвы - 1 лист.

2. Пояснительная записка к проекту Закона города Москвы - 2 листа.

3. Финансово-экономическое обоснование проекта Закона города Москвы -1 лист.

4. Перечень Законов города Москвы, указов Мэра Москвы, постановлений Правительства Москвы, постановлений Московской городской Думы, которые необходимо принять, изменить или признать утратившими силу - 1 лист.

5. Решение Совета депутатов муниципального округа Якиманка от 21 июня 2018 года № с приложением (заверенная копия) - 10 листов.

 

Глава муниципального округа Якиманка,

исполняющий полномочия Председателя

Совета депутатов

муниципального округа Якиманка А.З. Морев

____________________

(подпись на подлиннике)


Все материалы сайта доступны по лицензии Creative Commons Attribution 3.0 при условии ссылки на первоисточник (в случае использования материалов сайта в сети Интернет – интерактивная ссылка).

Политика Конфиденциальности и Пользовательское Соглашение



Яндекс.Метрика